一、信息收集平台：广东智信招标采购有限公司网平台（http://www.gdzxzbcg.com/ ）

二、项目要求

1、本项目通过市场调查方式推荐三名服务商协助茂名市土地开发储备中心滨海新区分中心组织和编制建设用地报批材料、编制社会稳定性评估报告与占用耕地耕作层剥离再利用方案。被推荐的服务商按具体项目需要协助、配合茂名市土地开发储备中心滨海新区分中心，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《建设用地审查报批管理办法》（国土资源部第69号令）《国土资源部关于进一步改进建设用地审查报批工作提高审批效率有关问题的通知》（国土资发〔2012〕77号）、《广东省府办公厅印发广东省建设用地审查报批办法》（粤府办〔2005〕70号）及《广东省国土资源厅关于印发<非农建设占用耕地耕作层剥离再利用工作指引>的通知》（粤国土资耕保发〔2018〕37号）等有关规定，组织和编制建设用地报批、编制社会稳定性评估报告与占用耕地耕作层剥离再利用方案等有关材料，并及时沟通解决用地报批过程中遇到的技术问题。

2、跟进茂名市土地开发储备中心滨海新区分中心相关项目用地审查进度，并取得用地批复。在报批材料报送茂名市土地开发储备中心滨海新区分中心后，被推荐的服务商密切跟进茂名市土地开发储备中心滨海新区分中心对该项目的审查进度，根据茂名市土地开发储备中心滨海新区分中心要求补充完善相关材料，直至取得茂名市土地开发储备中心滨海新区分中心对用地报批的批复。

3、跟进茂名市土地开发储备中心滨海新区分中心对用地报批材料备案，按要求补正有关材料，直至通过备案。

4、协助整理缴纳耕地占用税相关资料。

5、根据茂名市土地开发储备中心滨海新区分中心发展规划局需求，安排专业技术人员收集相关资料，资料不能满足要求时进行实地调查，提供数据统计、图件制作及相关咨询技术服务。

6、安排1名专业技术人员对接茂名市土地开发储备中心滨海新区分中心开展自然资源专业咨询技术服务相关工作。

三、调查范围和对象

以茂名市土地开发储备中心滨海新区分中心（包括全年专业咨询技术服务、城镇用地报批、编制社会稳定性评估报告涉及占用耕地耕作层剥离再利用方案编）为工作范围。调查对象包括能够组织和编制建设用地报批、编制社会稳定性评估报告与占用耕地耕作层剥离再利用方案有关材料，并及时沟通解决用地报批过程中遇到的技术问题等的协议服务商。

四、调查内容：

五、工作流程

（一）工作内容

茂名市土地开发储备中心滨海新区分中心城镇批次用地报批及专业咨询技术服务工作。包括如下内容:

1、协助市茂名市土地开发储备中心滨海新区分中心组织批次建设用地报批材料，包括《建设用地呈报说明书》《农用地转用方案》《补充耕地方案》《征收土地方案》等，对组件过程中出现的问题给予辅助意见，协助茂名市土地开发储备中心滨海新区分中心与各镇街沟通，及时与上级管理部门沟通。

2、协助茂名市土地开发储备中心滨海新区分中心编制批次建设用地报批涉及的社会稳定性评估报告

3、协助茂名市土地开发储备中心滨海新区分中心编制批次建设用地报批涉及的占用耕地耕作层剥离再利用方案。

4、协助茂名市土地开发储备中心滨海新区分中心完成建设用地报批初审工作并报滨海新区管委会审核。

5、经滨海新区管委会审核同意后上报茂名市自然资源局各个科室对用地报批材料的审查，并按要求补正有关材料。

6、协调市茂名市自然资源局完成报批审查工作，协助报茂名市人民政府审批，并取得用地报批的批复。

6、经市人民政府审批后上报省自然资源厅备案，跟进省自然资源厅对用地报批材料备案，及时按要求补正有关材料，并最终通过备案。

7、协助整理缴纳耕地占用税相关资料。

8、协助茂名市土地开发储备中心滨海新区分中心开展涉及滨海新区土地利用和土地规划的数据统计、分析及图件制作等工作，主要包括但不限于滨海新区土地利用情况套图核算、土地规划情况套图核算、数据统计、叠加分析、空间分析、相关图件制作以及相关咨询技术服务等。

（二）成果要求

（1）用地报批过程中所有材料应严格按照省自然资源厅最新范本进行制作，相关成果应符合最新报批的审核要求并以取得用地批文为最终审核依据；

（2）咨询技术服务须符合茂名市土地开发储备中心滨海新区分中心发展规划局需求。

（三）时间要求

项目总体要求为（1）按委托方要求将项目涉及的报批材料上报至省自然资源厅进行备案；(2)按委托方要求的合理时间内完成咨询技术服务。具体时间要求如下：

1、从明确受托日起协助组织用地报批材料，在用地报批各项初步资料基本齐备的情况下，及时沟通解决组件过程中的问题，于10个工作日完成材料的组件工作，并协助报滨海新区管委会审核。

2、滨海新区管委会审核同意后3个工作日内，协助将有关材料上报至茂名市自然资源局。

3、跟进和协调茂名市自然资源局对用地报批材料进行审查，争取8个工作日通过茂名市自然资源局的审查，并上报茂名市人民政府审批。

4、茂名市人民政府审批后，跟进用地批复文件的出具，协助完成新增建设用地有偿使用费等费用的缴纳，力争在10个工作日内取得建设用地批复文件。

5、茂名市人民政府审批后5个工作日内，协助将有关材料上报至省自然资源厅备案。

6、跟进协调省自然资源厅有关处室对用地报批材料进行备案，力争于10个工作日内通过备案。

7、从签订服务合同之日起，须派专人专车对接茂名市土地开发储备中心滨海新区分中心，按委托方要求提供数据统计、图件制作及相关咨询技术服务，直至符合委托方要求并实施二十四小时工作服务，实施期限2年。

六、技术路线、技术标准与技术要求

技术路线、技术标准与技术要求请详细参照《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《建设用地审查报批管理办法》（国土资源部第69号令）《国土资源部关于进一步改进建设用地审查报批工作提高审批效率有关问题的通知》（国土资发〔2012〕77号）、《广东省府办公厅印发广东省建设用地审查报批办法》（粤府办〔2005〕70号）及《广东省国土资源厅关于印发<非农建设占用耕地耕作层剥离再利用工作指引>的通知》（粤国土资耕保发〔2018〕37号）等有关规定执行。如省、市后期更新有最新指示要求，中选服务商要无条件执行。

七、调查流程

1.调查方式：公开

2.调查专家：在调查公告公示结束后，在广东省政府采购综合库中抽取3位专家对提交调查资料的公司进行评选，推荐综合得分最高的前3名的服务商作为中选服务商；

3.调查完成时间：发布公告次日起五个工作日。

4.专家评选时间为：2021年2月1日 下午15:00 （北京时间）

5.评选地点：茂名市西粤南路188号大院东信时代广场写字楼18楼评标1室（注：服务商不用到现场，结果以公告为准）

6.招标金额：本项目无预算。以采购人与中选的服务商根据具体服务内容及规模商定价格，由采购人上中介超市走流程并签订单项服务合同。此外，如超过100万的采购项目，由采购人另行采购，并按政府采购程序执行。

7.平台服务费：由中选的3家服务商承担；每家中选服务商须向招标代理机构交纳成交服务费为：人民币壹万伍仟元整/家（¥15000.00）/家。

8.报价要求：无需报价。

9、服务合同签订：因本项目涉及不同的服务内容及规模，待项目明确后，以采购人与中选的服务商根据具体服务内容及规模商定价格，由采购人上中介超市走流程并签订单项服务合同。

10、合同履行期限：因本项目涉及不同的服务内容及规模,完成任务时间不同，具体时间的合同履行期限由采购人和成交人双方协商签订。

11、付款方式：待单项项目完成后，由采购人一次性支付合同金额。

12、评选分值（权重）分配如下：

13、评选服务商资格：服务商具备土地规划或测绘丙级或以上资质。

14、公告时间：符合资格的服务商应当在2021年1月20日至2021年1月26日，每日上午9：00～12：00，下午14：30～17：30（法定节假日除外）到广东智信招标采购有限公司进行评选登记，评选登记费用为300元（人民币）。登记时需携带资料：1、法定代表人证明书或授权函（授权函须包括法定代表人证明书）；2、企业营业执照副本（三证合一或五证合一）或事业单位法人证书；3、近三个月单位购买社保的证明文件；4、授权代表本人的身份证及领购单位近三个月依法为授权代表人缴纳社会保障资金的证明材料等证明文件。(以上资料，1为原件，2、3、4为复印件加盖公章，领购招标文件时须出示本人身份证原件)。装订成册作（第一册：登记资料）。对本项目的资格评选方案需求作出响应的资料文件密封装订成册，贴上封条密封（第二册：评选方案响应文件）递交给广东智信招标采购有限公司。超出公告时间未递交资料视为不参与。业主单位联系人：龚先生/电话：18038978886；招标代理：罗工/朱工电话：0668-2919238。

15、评选方案：

附表1：服务评审表（60分）

附表2：商务评审表（40分）

单位名称：茂名市土地开发储备中心滨海新区分中心